食品安全
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严管来堵漏 杜绝问题肉

作者:    来源:人民日报     日期:2015-07-10    查看次数:2626    级别:

  走私冻肉绕过正规进口渠道,冲击国内畜牧产业的发展,且威胁人类健康。要建设严格规范、充分信息化的肉类市场流通与质量监管体系。同时加大执法力度,拒形形色色的“僵尸肉”于国门之外

  匪夷所思,“僵尸肉”肉龄都三四十年了,最近居然走私到中国。6月份,海关总署在国内14个省份统一组织开展打击冻品走私专项查缉抓捕行动,成功打掉专业走私冻品犯罪团伙21个,初步估计全案涉及走私冻品货值超过30亿元人民币,包括冻鸡翅、冻牛肉、冻牛猪副产品等10万余吨。

  “僵尸肉”品质几何?听来令人发指。近日,湖南、广西等地海关破获了一批走私冻品案,有的冻品就是肉龄达到三四十年的“僵尸肉”“过期爪”,被称为70后鸡爪、80后牛肉。

  是国内自身产能不足所致吗?非也。肉类走私的存在并非因为国内产能不足。当前我国肉类供给充裕。至去年末,我国家禽存栏57.8亿只,同比增加1.2%。全年猪肉产量5671.4万吨,同比增长3.2%;牛肉产量689.2万吨,同比增长2.4%;羊肉产量428.2万吨,同比增长4.9%。今年上半年,国内肉类生产延续了较好的发展势头。

  那未来有可能吗?非也。从肉类年均增速看,近10年猪肉为2.7%,禽肉为3.8%,牛肉为2.2%,羊肉为2.7%,未来虽然将受制于生态资源条件、产业发展水平,但维持产量增长不难。随着肉类生产能力提升,消费增速减缓,未来我国的肉类进口不可能大幅增加,尤其是猪肉和禽肉消费将主要由国内供给,牛羊肉需要少量进口来填补国内需求。

  走私冻肉之所以数量大主要是有巨大的利益和潜在需求所致。其主要对象是牛肉和鸡副产品,牛肉是优质蛋白来源,鸡爪是流行的休闲食品。相对明显的国内外价格差异使得走私冻肉可以获取高额利润。

  以牛肉来说,我国从自贸协定国、非疫区国进口冻牛肉征收的税收主要包括12%的关税和17%的增值税,走私冻牛肉可以“节省”这部分支出和仓储、通关成本。以鸡肉来说,7月第一周,鸡肉进口到岸价大体为每公斤18元以下,而走私鸡肉价格则在10元以下,特别是鸡爪在一些国家是废弃物,经济价值几乎为零,走私到国内后价格却比鸡肉还贵。这导致在市场供应非常充足的情况下,走私鸡爪依然猖獗。

  走私“僵尸肉”危害巨大。走私冻肉绕过了正规进口渠道,冲击了国内畜牧产业的发展,更严重的是,由于相关部门对其产地和品质等信息无法登记、检测,存在着严重威胁人类健康的动物疫情隐患。

  一方面要建设严格规范、充分信息化的肉类市场流通与质量监管体系,堵住边境口岸监管漏洞使得“僵尸肉”不能进入境内,堵住批发市场的市场准入和检测环节漏洞。另一方面,要加大对走私并出售“僵尸肉”者的执法力度,拒形形色色的“僵尸肉”于国门之外。




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